El lado oscuro del control de armas de EEUU: El lobby de la National Riflle Association 

Por: Pamela García Galárraga

Los crímenes por armas de fuego se han convertido en la principal causa para abrir el debate del porte de armas dentro de la sociedad norteamericana y esto nunca fue más evidente que durante el Gobierno de Barack Obama, donde se consideró la posibilidad de regular este sector con la incorporación de 23 enmiendas a la legislación.

El paquete de enmiendas, que no necesitaban la aprobación del Congreso, buscaba mejorar el control de la venta de armas de fuego e incluía la posibilidad de una evaluación de la salud mental a los futuros compradores. El fin principal era fortalecer el sistema actual, destacando la exigencia de las agencias de la verificación de antecedentes, facilitar información al Departamento de Justicia y una campaña nacional sobre el uso de responsable de armas personales. De igual manera, tenía como fin prohibir los rifles de asalto y limitar el número de balas en los cargadores.

La medida fue propuesta tras dos sucesos importantes en el 2012, la matanza en un cine en Aurora tras el estreno de la película The Dark Knight Rises, en el que fallecieron 12 personas y resultaron heridos otras 59, y la masacre  efectuada en la escuela Sandy Hook de Newton en Conneticut donde fueron asesinados 20 niños y 6 mujeres.

Antes esto crímenes y la presión pública, Obama trató de sacar adelante las medidas para endurecer la venta en Estados Unidos, pero la fuerte influencia de los lobistas de armas mostró ser más fuertes y la propuesta jamás llegó al Congreso Nacional. 

Actor principal

La Asociación Nacional del Rifle (NRA) es el principal lobby del sector para la defensa de este negocio lucrativo. Este organismo privado cuenta con un presupuesto de cerca de 250 millones al año, mucho más que los lobistas a favor del control de armas. Durante la propuesta de Obama se invirtieron cerca de 3,3 millones de dólares para tratar el tema de las enmiendas. Así también cuenta con mayor número de miembros (cerca de 5 millones), además de miembros activos influyentes como por ejemplo senadores y congresistas que influyen directamente en los votos.

Así también 25 de las principales empresas más poderosas del mundo corresponde al sector armamentístico en Estados Unidos, por lo que su influencia en la política norteamericana tiene un peso significativo.

Objetivos

El principal objetivo de la Asociación Nacional del Rifle fue proporcionar a los congresistas y medios de comunicación estadísticas sobre los riegos de la legislación para la eliminación de las enmiendas propuestas por el ex presidente, Barack Obama.

Tiempo

La NRA opera en Estados Unidos desde 1960 como el principal organismo de lobby para mantener la legislación vigente sobre la compra y propiedad de armas de fuego, tanto en la legislación estatal como federal. Durante la propuesta de enmiendas de Obama en el 2014, se realizó un trabajo de cerca de 6 meses.

Acciones:

• Estrategias de fidelización, public affairs y segmentación de los congresistas, calificándolos de A a F en su percepción sobre los derechos de armas.
• Publicaciones en medios de comunicación como el New York Times, Washington Post, Boston Globe, etc.

• Patrocinio de cursos a favor de la educación sobre el uso seguro de armas.
• Creación de espacios de tiro en Estados Unidos para fomentar el uso deportivo de armas de fuego.
• Desarrollo de la campaña "Teach Freedom" para la promoción del uso recreativo de armas de fuego. 

• Promoción empresarial para la gestión de transparencia en el control y venta de armas.
• Apoyo a pequeños negocios de venta de armas.

   Mensajes clave en medios

1. La Asociación Nacional del Rifle (NRA) argumentaba sobre la necesidad de proteger la segunda enmienda de la constitución norteamericana, que reconoce el derecho de poseer armas de fuego para la defensa personal y del Estado. Así también argumentaban con el riesgo de la aparición de un mercado negro de armas, imposible de controlar y la probabilidad de crear altos índices de inseguridad.
2. La directora de la NRA, Jennifer Baker, declaró que la obsesión del Presidente Obama por el control de armas no tenía límites y que era una propuesta errónea ante una sociedad que se enfrenta activamente a la lucha contra el terrorismo. Así también señaló que la fijación del mandatario en este tema le impedía atacar problemas importantes como los altos índices de criminalidad en las grandes ciudades y la alta tasa de suicidios.
3. La NRA resaltó el aumento de un 40% de impunidad en los crímenes relacionados con armas de fuego durante el gobierno de Obama, en comparación con otras administraciones de gobierno. Así también ponían en consideración la privación de los ciudadanos de ser beneficiarios de la Segunda Enmienda de la Constitución.

Resultados

Dentro del partido demócrata estadounidense también se reflejó un amplio apoyo en contra de las enmiendas, el 72% de los legisladores demócratas se tornó a favor del control de armas y los derechos de las armas, mientras que el 71% de los republicanos consideraba como una prioridad el uso de armas de fuego para salvaguardar la seguridad del Estado.

Desafortunadamente, tras la fuerte influencia de la NRA, el Congreso ni siquiera aprobó lo que generaba más consenso: una mejora del sistema de verificación de antecedentes para impedir que las armas de fuego lleguen a los criminales o a las personas con problemas mentales. Las propuestas no llegaron a la Asamble General.

   Referencia

1. NRA Foundation: https://www.nrafoundation.org/

2. BBC News, "US gun control: What is the NRA and why it is so powerful?" http://www.bbc.com/news/world-us-canada-35261394
3. NRA Foundation, "Declaración de la National Rifle Asocciation" 
https://www.nraila.org/articles/20160429/nra-statement-on-president-obamas-latest-gun-control
4. Tecnología militar, blog especializado,
http://tecnologamilitar.blogspot.com.es/2014/02/estas-son-las-25-empresas-de-armas-mas.html
5. 20 minutos, "Las Batallas contra las armas: ¿Misión Imposible?" http://www.20minutos.es/noticia/1792348/0/armas/eeuu/claves/
6. El País, "La excusa de la cultura de armas" 
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/12/15/actualidad/1355600899_420381.html
7. BBc, "EE.UU: las nuevas medidas para el control de armas" 
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/01/160104_eeuu_accion_ejecutiva_control_armas_bd